26 julho, 2017
On 02:43 by Quorum in Argentina, Asamblea Constituyente, Brasil, Chavismo, Mercosur, Nicolás Maduro, Paraguay, Uruguay, Venezuela, Venezuelan Crisis No comments
| Foto: Ronaldo Schemidt, AFP |
Según
fuentes diplomáticas que estuvieron en la Cumbre Presidencial de
Mercosur en Mendoza (Argentina) pasada semana, la cancillería
brasileña intenta convocar reunión de urgencia para que el
Canciller venezolano, Samuel Moncada, concurriera a Brasília a
responder las cuestiones del Mercosur ante la crisis que atraviesa
Venezuela y que se profundizó en los últimos meses. Sin embargo, el
servicio exterior brasileño aún no ha recibido respuestas de
Caracas.
Brasil,
que presidirá el bloque temporalmente por los próximos seis meses,
aún pretende convocar una reunión de urgencia antes de que se
realice en Venezuela la elección de representantes
constituyentes prevista para el 30 de julio.
Al cierre
de la Cumbre de Jefes de Estado, el Mercosur dio a conocer una
declaración en la que exhortó al Gobierno Venezolano y a la
oposición a “no llevar a cabo ninguna iniciativa” que signifique
una profundización de la crisis social, humanitaria y política que
se vive en aquel país.
Sin una
mención explícita, el pronunciamiento es una señal clara de
rechazo a las elecciones del 30 de julio, con la que se pretende
conformar una Asamblea Nacional Constituyente que reformaría la
Carta Magna del país.
El bloque
que integran la Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, con el apoyo
de Chile, Colombia, México y Guyana, reiteró su “profunda
preocupación por el agravamiento de la crisis” en Venezuela e hizo
“un urgente llamado al cese de toda violencia y la liberación de
todos los detenidos por razones políticas”.
La
declaración final sobre Venezuela tuvo un tono menos enérgico que
el que pretendía el Gobierno de Macri. En la víspera del encuentro
de los Presidentes, el Canciller argentino Jorge Faurie sostuvo que
en el caso de que el Gobierno Maduro celebrara un acto electoral a fin
de mes, el Mercosur procedería a la expulsión de Venezuela. Sin
embargo, el consenso logrado fue menos fuerte. “[no habiendo
dialogo entre Maduro y la oposición], están claros los pasos que
debemos seguir, sin necesidad de emitir un ultimatum
de ninguna índole”, dijo el diplomático argentino sobre un
eventual progreso de la expulsión venezolana.
El
Presidente uruguayo Tabaré Vázquez fue clave para sacar el
comunicado suave y que le permitiera no comprarse disputa con los
partidos que integran su base de gobierno (algunos alineados
ideológicamente al Chavismo). Por no fijar una posición fuerte, Perú
se bajó de la firma del documento.
Ante el
riesgo de no encontrar consenso y, por tanto, la posibilidad de no
emitir una posición, Mauricio Macri y su par brasileño, Michel
Temer, debieron conceder mucho más de lo que deseaban. Horas antes
de verse con sus pares, ambos mandatarios especulaban con una
expulsión directa de Venezuela. El documento difundido se asemeja
más bien a la posición que traía Paraguay.
Oposicón anuncia 48
horas de paro: la crisis continúa
Las oposiciones venezolanas anunciaron el sábado una huelga de dos días contra el Presidente
Nicolás Maduro, tras violentos disturbios durante una marcha en
respaldo de los magistrados designados por el Parlamento al nombrar una Corte Suprema
paralela.
La oposición venezolana había aprobado el último viernes las designaciones de nuevos magistrados, semanas después de que la fiscal general, Luisa Ortega, impugnara sin éxito los nombramientos de 33 jueces que ahora ocupan los sillones del Supremo por presuntas irregularidades en su proceso de elección.
La oposición venezolana había aprobado el último viernes las designaciones de nuevos magistrados, semanas después de que la fiscal general, Luisa Ortega, impugnara sin éxito los nombramientos de 33 jueces que ahora ocupan los sillones del Supremo por presuntas irregularidades en su proceso de elección.
“Estamos convocando a todo
el pueblo, a todos los sectores, trabajadores, estudiantes,
empresarios, comerciantes, campesinos, productores, a 48 horas de
paro cívico, el miércoles y el jueves próximos”, dijo en rueda
de prensa el diputado Simón Calzadilla, a nombre de la coalición
opositora Mesa de la Unidad Democrática (MUD). La agenda de la MUD
se informó al cierre de un día marcado por choques entre militares
y manifestantes en una marcha en Caracas que pretendía llegar al
Tribunal Supremo de Justicia. Militares bloquearon con gases
lacrimógenos la movilización, que derivó en disturbios y trancas
de vías con barricadas de basura que se mantenían en horas de la
noche.
Además, la oposición
marchará el viernes en su ofensiva final para tratar de frenar la
Asamblea Constituyente que impulsa Maduro, cuyos 545 integrantes
serán presuntamente elegidos el domingo 30 de julio.
Sin embargo, el Presidente
Maduro dijo este domingo que los 33 magistrados nombrados por el
Parlamento irán presos “uno por uno” y se les congelarán sus
bienes y sus cuentas bancarias. Uno de estos juristas, Ángel Zerpa,
fue detenido por agentes del Servicio Bolivariano de Inteligencia
Nacional (Sebin).
El TSJ paralelo forma parte
de la estrategia opositora para forzar a Maduro a retroceder en su
llamado a Constituyente. Pero Maduro ratificó este sábado que la
Constituyente se hará. “Se va a ser implacable si pretenden
generar un proceso de violencia para intentar impedir lo imposible de
impedir”, advirtió el presidente en una entrevista en la
televisora estatal VTV.
Sus adversarios tampoco
ceden. “Con mucha firmeza, este pueblo va a evitar el fraude
constituyente”, aseveró Calzadilla.
Visión de Quorum Consultoría
Al contrario de lo que piensa parte de los analistas basados fuera de Venezuela, el ambiente político en el país caribeño es de intensificación de la crisis con mayor aislamiento del Presidente Maduro dentro de la cúpula del Chavismo. Por eso, las dos próximas semanas (y la presunta elección de representantes constituyentes el próximo domingo) serán cruciales para Maduro.
Internamente,
se sabe que la propuesta de Maduro cuanto a la formación de Asamblea
Constituyente hacía parte de estrategia de negociación del
Presidente ante las fuerzas de oposición. Sin embargo, el carácter
radical y de sorpresa de la medida provocó fuerte reacción no
solamente en las oposiciones, sino también en importantes liderazgos
del Chavismo. En la cúpula del poder de Caracas,
se ha dejado claro que el fracaso de la Asamblea Constituyente puede
costar caro a Maduro y a su búsqueda en mantenerse en la
Presidencia. Sectores influyentes del Chavismo están dispuestos a
encontrar solución interna ante a la posible incapacidad de Maduro
en estabilizar la crisis.
Hay
fuerte división en las Fuerzas Armadas cuanto a la viabilidad del
proyecto de poder de Maduro. Las criticas son aún más fuertes en los sectores militares de más bajo rango (que no participan con gran intensidad de las ventajas políticas o de las ganancias derivadas de actividades extralegales notablemente practicadas en el ambito de los oficiales). En este proceso de aislamiento, el
Presidente busca la protección y el apoyo de la Guardia
Nacional (que aún le es fiel) y de algunos colectivos paramilitares.
Con la manutención de la
tensión en las calles y la convocatoria de huelga general de la
oposición, hay fuerte expectativa de intensificación de la
violencia ya a lo largo de este miércoles (lo que puede afectar los
preparativos de las elecciones el
próximo domingo). Así que la viabilidad de la estrategia de Maduro
sigue siendo observada no solamente por las oposiciones, sino también
desde dentro del Chavismo. Por eso, las dos próximas semanas serán
cruciales para el Presidente.
Cuanto a la capacidad de Mercosur en intermediar cualquier proceso de negociación entre oposiciones y el Gobierno venezolano, es necesario decir que tal posibilidad se encuentra fuertemente comprometida por la división entre sus Estados miembros y por el hiato de liderazgo en la región. La propuesta brasileña de invitación del Canciller venezolano para consultas carece de sustancia política y mismo de reconocimiento del papel de líder que Brasil podría ejercer.
La estratégia errática brasileña ante Venezuela y la histórica dificultad de Brasília en aceptar la condición de líder regional cerraron ventana de oportunidad que podría haber hecho de Brasil un actor con legitimidad para establecer diálogo entre el Gobierno venezolano y las oposiciones locales. Sin embargo, la intensificación de las tensiones en el país caribeño es potencial deflagradora de crisis de difícil solución para la región de frontera del estado brasileño de Roraima (gracias al fenómeno de la inmigración desde Venezuela, a los brotes de enfermedades aún bajo control en territorio brasileño y al fortalecimiento de nueva ruta para el narcotráfico). La estrategia brasileña ante Venezuela será integrarse a soluciones de concertación regional capaces de minimizar los impactos de la crisis del país vecino en el continente.
Cuanto a la capacidad de Mercosur en intermediar cualquier proceso de negociación entre oposiciones y el Gobierno venezolano, es necesario decir que tal posibilidad se encuentra fuertemente comprometida por la división entre sus Estados miembros y por el hiato de liderazgo en la región. La propuesta brasileña de invitación del Canciller venezolano para consultas carece de sustancia política y mismo de reconocimiento del papel de líder que Brasil podría ejercer.
Fuente:
Mercopress Agency
12 julho, 2017
On 13:41 by Quorum in Análise Política, Câmara dos Deputados, Consultoria Política, Crise Econômica, Michel Temer, Reforma Trabalhista, Rodrigo Maia, Senado Federal No comments
![]() |
| Foto: André Dusek - Estadão |
Após
sessão conturbada, após Senadoras da oposição ocuparem a Mesa da Presidência do
Plenário por quase 7 horas impedindo a votação, o Senado aprovou, por 50 votos
favoráveis contra 26 contrários, a Reforma Trabalhista proposta pelo governo.
Houve ainda uma abstenção e três ausências de plenário – Acir Gurgacz (PDT-RO),
Hélio José (PMDB-DF) e Maria do Carmo Alves (DEM-SE).
O
texto aprovado propõe a mudança de mais de 100 pontos da Consolidação das Leis
do Trabalho (CLT). A matéria foi aprovada com a promessa de que Temer vetaria
pontos polêmicos da proposta. O Presidente da República segue denunciado por corrupção
passiva e aguarda conclusão do juízo de admissibilidade na Câmara dos Deputados
(que, em caso de aprovação, permitirá o seu julgamento no STF),
No
entanto, com o texto já aprovado no Senado e aguardando envio para sanção, o Presidente
da Câmara dos Deputados Rodrigo Maia (DEM-RJ) afirmou em sua conta no Twitter que “nenhuma MP será reconhecida
pela Casa”. “A Câmara não aceitará nenhuma mudança na lei. Qualquer MP não será
reconhecida pela Casa”, escreveu Maia.
Acordo entre Planalto e Senado para
mudar pontos polêmicos
Temer
tinha enviado uma carta aos senadores, lida pelo líder do governo no Senado,
Romero Jucá (PMDB-RR), se comprometendo a vetar ou fazer alterações por meio de
uma Medida Provisória nos pontos mais polêmicos e questionados pelos senadores.
O objetivo do acordo seria evitar que, sofrendo mudanças no Senado, a matéria
fosse obrigada a voltar à Câmara, o que alongaria sua tramitação.
Entre
os pontos que Temer prometeu alterar estavam os artigos sobre permissão para
gestantes e lactantes trabalharem em ambientes insalubres e sobre possibilidade
de jornada de trabalho de 12 horas com 36 horas de descanso.
Como votou cada Senador
Quem votou a favor da Reforma Trabalhista:
Aécio
Neves (PSDB-MG)
Airton
Sandoval (PMDB-SP)
Ana
Amélia (PP-RS)
Antonio
Anastasia (PSDB-MG)
Armando
Monteiro (PTB-PE)
Ataídes
Oliveira (PSDB-TO)
Benedito
de Lira (PP-AL)
Cássio
Cunha Lima (PSDB-PB)
Cidinho
Santos (PR-MT)
Ciro
Nogueira (PP-PI)
Cristovam
Buarque (PPS-DF)
Dalirio
Beber (PSDB-SC)
Dário
Berger (PMDB-SC)
Davi
Alcolumbre (DEM-AP)
Edison
Lobão (PMDB-MA)
Eduardo
Lopes (PRB-RJ)
Elmano
Férrer (PMDB-PI)
Fernando
Bezerra Coelho (PSB-PE)
Flexa
Ribeiro (PSDB-PA)
Garibaldi
Alves (PMDB-RN)
Gladson
Cameli (PP-AC)
Ivo
Cassol (PP-RO)
Jader
Barbalho (PMDB-PA)
João
Alberto Souza (PMDB-MA)
José
Agripino Maia (DEM-RN)
José
Maranhão (PMDB-PB)
José
Medeiros (PSD-MT)
José
Serra (PSDB-SP)
Lasier
Martins (PSD-RS)
Magno
Malta (PR-ES)
Marta
Suplicy (PMDB-SP)
Omar
Aziz (PSD-AM)
Paulo
Bauer (PSDB-SC)
Pedro
Chaves (PSC-MS)
Raimundo
Lira (PMDB-PB)
Ricardo
Ferraço (PSDB-ES)
Roberto
Muniz (PP-BA)
Roberto
Rocha (PSB-MA)
Romero
Jucá (PMDB-RR)
Ronaldo
Caiado (DEM-GO)
Rose
de Freitas (PMDB-ES)
Sérgio
Petecão (PSD-AC)
Simone
Tebet (PMDB-MS)
Tasso
Jereissati (PSDB-CE)
Valdir
Raupp (PMDB-RO)
Vicentinho
Alves (PR-TO)
Waldemir
Moka (PMDB-MS)
Wellington
Fagundes (PR-MT)
Wilder
Morais (PP-GO)
Zeze Perrella (PMDB-MG)
TOTAL: 50 votos
Que votou contra a Reforma Trabalhista:
Álvaro
Dias (Pode-PR)
Ângela
Portela (PDT-RR)
Antonio Carlos Valadares (PSB-SE)
Eduardo
Amorim (PSDB-SE)
Eduardo
Braga (PMDB-AM)
Fátima
Bezerra (PT-RN)
Fernando
Collor (PTC-AL)
Gleisi
Hoffmann (PT-PR)
Humberto
Costa (PT-PE)
João
Capiberibe (PSB-AP)
Jorge
Viana (PT-AC)
José
Pimentel (PT-CE)
Kátia
Abreu (PMDB-TO)
Lídice
da Mata (PSB-BA)
Lindbergh
Farias (PT-RJ)
Otto
Alencar (PSD-BA)
Paulo
Paim (PT-RS)
Paulo
Rocha (PT-PA)
Randolfe
Rodrigues (Rede-AP)
Regina
Sousa (PT-PI)
Reguffe
(sem partido-DF)
Renan
Calheiros (PMDB-AL)
Roberto
Requião (PMDB-PR)
Romário
(Pode-RJ)
Telmário
Mota (PTB-RR)
Vanessa
Grazziotin (PC do B-AM)
TOTAL:
26
Abstenção:
Lúcia
Vânia (PSDB-GO)
Não
votou:
Eunício
Oliveira (PMDB-CE) – O senador tem a prerrogativa de só votar em casos de
desempate.
Fonte:
Congresso em Foco
17 maio, 2017
On 21:09 by Quorum in Aécio Neves, Crise Política, Edson Fachin, Eduardo Cunha, JBS, Lava Jato, Michel Temer, Polícia Federal, STF, Zezé Perrela No comments
Os
donos da JBS disseram em delação à Procuradoria-Geral da República (PGR) que
gravaram o Presidente Michel Temer dando aval para comprar o silêncio do
deputado cassado e ex-presidente da Câmara dos Deputados Eduardo Cunha
(PMDB-RJ), depois que ele foi preso na operação Lava Jato. As informações são
do jornal “O Globo”.
Segundo
o jornal, o empresário Joesley Batista teria entregado gravação feita em março
deste ano em que Temer teria indicado o Deputado Rodrigo Rocha Loures (PMDB-PR) para
resolver assuntos da J&F, uma holding que controla a JBS. Posteriormente,
Rocha Loures teria sido filmado recebendo uma mala com R$ 500 mil, enviados por
Joesley. No entanto, os áudios e as imagens indicados por Joesley Batista ainda não foram tornados públicos.
Em
outra gravação, também de março, o empresário teria dito a Temer que estava dando a
Eduardo Cunha e ao operador Lúcio Funaro uma mesada para que permanecessem
calados na prisão. Diante dessa informação, Temer teria dito, na gravação: "tem
que manter isso, viu?"
Na
delação de Joesley, o senador Aécio Neves (PSDB-MG), Presidente do PSDB, teria sido gravado pedindo ao empresário R$ 2 milhões. A entrega do dinheiro a um primo de
Aécio teria sido filmada pela Polícia Federal (PF). A PF rastreou o caminho do
dinheiro e descobriu que foi depositado numa empresa do filho do Senador Zezé Perrella
(PSDB-MG).
Nem
Temer, nem Aécio se manifestaram ainda sobre a declaração. A defesa de Eduardo
Cunha informou que não se pronunciará.
Segundo
o jornal "O Globo", em duas ocasiões em março deste ano, Joesley teria conversado com Temer e com
Aécio levando um gravador escondido.
O
jornal conta que os irmãos Joesley e Wesley Batista estiveram na quarta-feira
passada no Supremo Tribunal Federal (STF) no gabinete do Ministro relator da
Lava Jato, Edson Fachin – responsável por homologar a delação dos empresários.
Diante dele, os empresários teriam confirmado que tudo o que contaram à PGR em
abril foi de livre e espontânea vontade.
Joesley
contou ainda que seu contato no PT era Guido Mantega, ex-Ministro da Fazenda de
Lula e Dilma Rousseff. Segundo "O Globo", o empresário contou que era
com Mantega que o dinheiro da propina era negociado para ser distribuído aos
petistas e aliados, e também era o ex-ministro que operava os interesses da JBS
no BNDES.
O papel de Eduardo Cunha
Joesley
disse na delação que pagou R$ 5 milhões para Eduardo Cunha após sua prisão na
Lava Jato. O valor, segundo o jornal, seria referente a um saldo de propina que
o deputado tinha com o empresário.
Joesley
Batista disse ainda que devia R$ 20 milhões por uma tramitação de lei sobre a
desoneração tributária do setor de frango.
“Ações Controladas” da PF
Segundo
o jornal, pela primeira vez a Política Federal (PF) fez "ações controladas" para obter
provas. Os diálogos e as entregas de dinheiro foram filmadas e as cédulas
tinham os números de série controlados. As bolsas onde foram entregues as
quantias tinham chips de rastreamento.
Durante
todo o mês de abril, teriam sido entregues quase R$ 3 milhões em propina rastreada.
O
jornal informou que as conversas para a delação dos irmãos donos da JBS
começaram no final de março. Os depoimentos foram coletados do início de abril
até a primeira semana de maio. O negociador da delação foi o diretor jurídico
da JBS, Francisco Assis da Silva, que depois também virou delator.
09 maio, 2017
On 18:13 by Quorum in Aécio Neves, Brazil, Brazilian Crisis, Dilma Rousseff, Mercosur, Michel Temer, Political Analysis, Political Consultancy No comments
The
defense counsel of Brazil's President Michel Temer has sent its closing
arguments to the Superior Electoral Court (TSE) in connection with a lawsuit
challenging the victory of the 2014 presidential re-election ticket—in which
Temer was Dilma Rousseff's running mate—on charges of “abuse of political and
economic power.” His counsel has repeatedly said removing him from office would
have serious consequences for Brazil.
“The
current situation of the country is of particular concern [an issue posed for
the court's consideration as well], and would make a measure of this magnitude
unadvisable because of its short-term consequences for both political and
economic stability,” read the document signed by lawyers Gustavo Bonini Guedes,
Marcus Vinicius Furtado Coêlho, and Paulo Henrique dos Santos Lucon, who are defending Temer.
In
early April, Rousseff's lawyers and Temer's lawyers appealed to the court to
extend their deadline so they could present further closing arguments.
Motion to quash evidence
In
the new arguments, which are three pages longer than the original draft,
Temer's defense has moved for the court to quash the testimonies given by João
Santana and his wife Mônica Moura, the marketers behind Rousseff and Temer's
2014 campaign. Heard at the late evidentiary stage of the case, the couple gave
details of the payments for their advertising services through offshore
accounts.
Background
The
lawsuit was filed with the Superior Electoral Court by the PSDB —the party of
Rousseff's and Temer's main opponent in the 2014 election, Aécio Neves, which
became part of the governing coalition as Temer took over presidency with
Rousseff's impeachment in 2016. The party said the 2014 winning ticket had
potentially had its campaign funded with the proceeds of the Petrobras
corruption scandal revealed by the massive Car Wash probe. But the defense
maintained the facts that surfaced from the evidentiary stage of the election
lawsuit were unrelated to Petrobras, and as such, were beyond the scope of the
charges.
Moreover,
the lawyers pointed out, Rousseff and Temer's accounts should be examined
separately, because Temer had set up an individual bank account to manage
campaign funds. The defense argues Temer was elected vice-president, not “the
president's deputy”.
Source: Agência Brasil
01 maio, 2017
On 16:54 by Quorum in Análise Política, Brasil, Crise Econômica, Dilma Rousseff, El Universal, Eleições 2018, Lava Jato, Michel Temer, Reforma da Previdência, Reforma Trabalhista, Venezuela No comments
[En Español] Márcio Olímpio, analista político de Quorum - Consultoria Política, asegura que la ley de pensiones y la ley laboral están vinculadas a tentativas de "control de gastos del sector público y son medidas de ajuste macroeconómico ya conocidas en casos como España o Portugal después de 2008”. Para Márcio, "una agenda de carácter más liberal podría ser mejor evaluada por la población si efectivamente ayudara en la recuperación de la renta y del empleo a medio y largo plazo". Sin embargo, tal perspectiva todavía no es clara. "Hay mucha polémica cuanto a los impactos de tales reformas en la sensación de bienestar laboral y en el incremento de la renta del trabajo", apunta el analista.
El Universal: ¿Qué impacto económico y social pueden tener las modificaciones o reformas de leyes que quiere hacer Temer durante su gobierno?
Márcio Olímpio: Es necesario tener en cuenta los posibles impactos de las medidas en distintos intervalos temporales.
Las principales medidas legislativas del Gobierno Temer ya aprobadas o actualmente en tramitación en el Congreso están vinculadas a acciones de control de gastos del sector público, renegociación de la deuda de los Estados en cambio de ajustes fiscales en los gobiernos regionales, reforma del sistema de pensiones y flexibilización de la legislación laboral. Guardadas las debidas proporciones, son medidas de ajuste macroeconómico ya conocidas en casos como España o Portugal después de 2008.
Desde el punto de vista económico, a largo plazo, las medidas pueden ayudar el Gobierno Central a reequilibrar cuentas públicas y disminuir el peso de los gastos corrientes en el presupuesto federal. A corto y medio plazo, dan una señal a los agentes económicos e inversionistas de que el país pretende, hoy, seguir una ruta de tendencia más “liberalizante”. La consolidación de tal tendencia dependerá, naturalmente, de los movimientos políticos de los próximos años, especialmente tras las elecciones presidenciales de 2018.
Cuanto a sus impactos sociales, el hecho es que Brasil ya pasa, hace 2 años, por su mayor recesión económica en décadas. En estos casos, a corto plazo, medidas de ajuste macroeconómico muy raramente son sentidas positivamente en la economía real. Aún tendremos una fase adicional de percepciones negativas en el humor económico de las familias, aunque la economía brasileña pase a dar señales tímidas de recuperación en los próximos meses. Una agenda de carácter más liberal podría ser mejor evaluada por la población, por ejemplo, si efectivamente ayudara (y así fuera percibida) en la recuperación de la renta y del empleo a medio y largo plazo. Sin embargo, tal perspectiva todavía no es clara y no está basada en evidencias empíricas consistentes. Hay mucha polémica cuanto a los impactos de tales reformas en la sensación de bienestar laboral y en el incremento de la renta del trabajo.
EU: ¿Por qué hacer estas reformas? ¿Cuáles serían los beneficios de estas leyes?
MO: Para hacer frente a los posibles impactos negativos de la crisis de 2008, el Gobierno brasileño optó por políticas económicas fuertemente estimuladoras de la demanda interna. Estímulos a sectores específicos de la industria nacional, fomento al crédito a firmas y familias, mayor intervención del Estado en áreas dichas estratégicas de la economía.
Aunque las señales de desequilibrio ya eran sentidas en las fases finales del Gobierno anterior (de Lula), tal estrategia de intervención vivió periodo de reconocido descontrol a lo largo del Gobierno Dilma (2011-2016). Hubo exageración cuanto al diseño de la intervención estatal y errores en los intentos de hacer frente a los cambios globales de la caída de demanda por commodities tradicionalmente ofertadas por Brasil en los mercados internacionales (sobre todo asiáticos). Más allá de los impactos negativos de por sí, tales medidas afectaron negativamente en las cuentas públicas y arrojaron luz sobre la reconocida ineficiencia del Estado brasileño, la mala calidad de sus servicios y el carácter poco dinámico y cerrado de su economía y marcos regulatorios. Las reformas fueron pensadas y en su gran parte apoyadas por sectores económicos y empresariales que creen que ellas podrán ayudar a modernizar el ambiente de negocios del país y auxiliar en su recuperación a largo plazo.
EU: ¿Cómo o cuál sería la manera correcta de comparar el Gobierno de Dilma Rousseff y Michel Temer?
MO: Hay distintas maneras y métodos para comparar gobiernos que se sustituyen. Los sentidos de “correcto” o “errado” son demasiado subjetivos y pueden llevarnos a análisis equivocados. Sin embargo, los Gobiernos Dilma y Temer poseen elementos de alejamiento y acercamiento notables en distintos sectores.
Desde el punto de vista económico, hay una clara intención reformadora, de cariz “liberalizante”, en el Gobierno Temer. Existe en el actual Gobierno una idea de necesidad de disminución del tamaño del Estado, de reducción de su papel de intervención en el dominio económico y un discurso más fuerte cuanto al mayor control de los gastos públicos. En estos temas, hay fuerte distinción ante el Gobierno Dilma.
En la esfera de las relaciones internacionales, también se ven notables distinciones. En el Gobierno Dilma, hubo una preocupación cuanto al alineamiento político (más o menos discreto) a gobiernos de la izquierda dicha bolivariana en América Latina. También había mayor interés en el acercamiento a las llamadas “potencias emergentes”. En pocos meses de Gobierno Temer, hubo un alejamiento a esta “doctrina” en beneficio de una agenda más comercial en su mirada hacia el exterior.
La calidad de la relación de Dilma y Temer con el Poder Legislativo brasileño es también de distinción enorme. Dilma tuvo enormes dificultades en comprender y se relacionar políticamente con los líderes del Congreso. Rousseff era conocida como inflexible, dura y refractaria a la negociación (características fatales en un sistema que necesita grandes coaliciones de Gobierno como el Presidencialismo brasileño). Las razones de su caída están, en buena parte, vinculadas e este su rasgo de personalidad. Temer, por otro lado, es un gran conocedor del Parlamento. Fue Presidente de la Cámara de Diputados por dos veces y pasó alrededor de 2 décadas en el Congreso. Es reconocido allí como un buen negociador. Esta habilidad es lo que también le ayuda a avanzar en las reformas a despecho del ambiente de gran crisis económica y política en Brasil.
Sin embargo, ambos los Gobiernos están involucrados en los escándalos de corrupción derivados de la Investigación “Lava Jato”. Si miramos bien al interior de los dos Gobiernos, es fácil percibir que ambos se asentaron en conexiones y alianzas de poder semejantes (para no decir equivalentes), muy típicas de la relación entre las élites políticas y los grandes grupos empresariales de Brasil.
EU: ¿Cuáles son las caídas económicas y sociales que ha tenido Brasil después de que asumiera Temer, sabiendo los escándalos y los números que dejaba Rousseff?
MO: Como dicho, Brasil sigue pasando por su mayor crisis económica en décadas y el paso de Gobierno, naturalmente, no sería suficiente para alterar los elementos esenciales de esta dinámica. Entre 2015 y 2016, Brasil experimentó una retracción acumulada de 7,2% de su PIB. Brasil no tenía dos años seguidos de caída desde el período de 1930-31 (derivado del crack bursátil de 1929). Todos los sectores de la economía registraron caídas. En el primer trimestre del año, Brasil registró 13,2% de paro. Esta tendencia todavía sigue en el período de Temer y quizás no genera niveles aún mayores de tensión popular y carestía gracias al amplio sistema de protección social desarrollado a lo largo de los últimos 15 años.
Cuanto a la dinámica de escándalos políticos sacados a la luz durante el Gobierno Dilma – tal como ya lo decimos –, es necesario poner en relieve que ellos también afectan al grupo político alrededor de Temer. El Partido de los Trabajadores (PT, de Lula y Dilma) y el Partido del Movimiento Democrático Brasileño (PMDB, de Temer y su grupo) están ampliamente involucrados en las investigaciones de “Lava Jato”.
EU: ¿Existe la posibilidad de que Temer salga del Gobierno antes de que termine su mandato? ¿Cuáles serían las causas?
MO: Frente al momento de crisis económica, existe un ambiente de relativo cansancio en la sociedad brasileña. Esto también refleja en los medios de comunicación, grupos empresariales de mayor influencia y mismo en las instancias del Poder Judicial que detienen la competencia para juzgar autoridades como el Presidente de la República. Con eso, se quiere decir que hay una disposición tácita para permitir la conclusión del Gobierno Temer mientras él sea capaz de avanzar con las reformas económicas consideradas necesarias por aquellos sectores de la sociedad brasileña.
El Gobierno Temer ya sería, de cualquier modo, relativamente corto (como sustituyó a Dilma, será concluido al final de 2018) y, según la Constitución brasileña, el Presidente no puede ser responsabilizado por posibles crímenes practicados fuera de su corriente ejercicio del mandato como jefe del Poder Ejecutivo. Además, los escándalos de “Lava Jato” alcanzan a amplio espectro de la élite política brasileña, no solamente a Temer, Lula o Dilma. Así que esta variable (“Lava Jato”), en su actual status, aunque sea determinante para que sepamos cuales serán los actores políticos aún activos en las elecciones de 2018, no parece suficiente para estancar el avance de reformas económicas en el Congreso (mismo que las tensiones políticas acaben por forzar el Gobierno a negociar puntos específicos de las medidas de ajuste). Una posible caída de Temer dependería de nuevas y muy fuertes vinculaciones negativas de su imagen a manifestaciones callejeras, derivadas de escándalos aún más personales (en el ámbito de “Lava Jato” o en investigaciones similares). Así que, hoy (todo más mantenido constante), la probabilidad de caída de Temer sería pequeña.
***
Trechos da entrevista podem ser consultados na edição de domingo, 30 de abril de 2017, do jornal El Universal.
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